“電飯煲今天突然壞了，您幫忙看看怎么回事兒。訪談”北京市海淀區中關村街道的陳女士在科春社區找到了楊師傅的修理鋪。“能修好！您明天就可以過來取。”楊師傅打了包票。

漫步中關村街道，“一刻鐘便民生活圈”導覽圖不時映入眼簾。早餐店、菜店、裁縫店、洗衣店、修自行車的服務站……導覽圖上，十幾種便民服務用不同顏色標注出來，掃一下二維碼，家門口的服務一目了然。

“堅持人民城市為人民，以北京市民最關心的問題為導向”“通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平”，習近平總書記這樣深刻闡釋超大城市如何治理。

城市管理要像繡花一樣精細。越是超大城市，管理越要精細。北京拿出繡花功夫，下大力氣解決一件件事關群眾生活的小事，一針一線繡出老百姓家門口的獲得感。

“讓群眾生活更舒適”，繡出人民城市的鮮明底色

城市規劃建設做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來衡量。要健全制度、完善政策，不斷提高民生保障和公共服務供給水平，增強人民群眾獲得感。

“大爺，今天的餐到了，您趁熱吃！”上午10點多，外賣騎手王鵬飛敲開朝陽區團結湖街道水碓子社區居民王朝榮的家門。今年80歲的王朝榮拄著雙拐開門，樂呵呵地接過飯菜。

一葷兩素，有冬瓜燒鴨塊、西藍花炒木耳、醋熘西葫蘆，一份米飯、兩個饅頭、一碗湯。“總共十七塊六！每天都及時送來，換著花樣。”王朝榮獨居，腿腳不便，買菜做飯一直是個大難題，“街道助老送餐對我幫助太大了！”除了組織引導騎手送餐，街道工作人員還為老人們提供上門助浴、理發、保潔等服務。

家門口的養老，讓老年人暖心、年輕人放心。近年來，團結湖街道建設起涵蓋托養服務區、社區餐廳、老年學堂、醫養服務區、綜合服務區等五大基本功能區的區域養老服務中心。

家門口的幸福，一老一小都是溫暖的牽掛。

鋪著軟墊的活動場地、趣味滿滿的游樂設施、劃分細致的功能分區，老師與孩子們互動著，教室里充滿歡聲笑語……一早，不少家長就把孩子送到位于西城區宣武門外大街附近的“優樂橙”托育中心。

“孩子家教兩歲了，還沒到上幼兒園的年齡，之前請阿姨幫著帶，現在這家托育中心轉為普惠托育點，方便了我們這些‘上班族’。”一位送孩子的家長說。托育點負責人段敏介紹，托育中心的老師不僅照顧孩子們的生活，還培養他們的自理能力和社交能力。

3公里外的白紙坊社區衛生服務中心，去年5月新增了中醫脾胃病科室。“這兒能調理也能做篩查，離家近，省去了去大醫院的麻煩。”一位前來看診的社區居民說。白紙坊社區衛生服務中心中醫脾胃病科醫生王一珉介紹，這里還與宣武中醫醫院建立了胃腸鏡預約轉診綠色通道，社區居民做檢查更加方便了。

家門口的便利，生動詮釋“讓群眾生活更舒適”的理念：家門口的托育，統籌社區、單位力量，引入市場資源，努力讓更多“小小孩”就近普惠入托；家門口的就醫，近八成醫療機構實現基層首診、雙向轉診、上下聯動等分級診療一體化，居民就醫總體滿意度達86.4%；家門口的“口袋公園”，盤活邊角地、空閑地、拆違騰退地，增綠超9000公頃，讓越來越多的市民出門見綠……

“小切口”撬動“大變革”，繡出城市治理的創新氣象

“看得見的管不了，管得了的看不見”是超大城市基層治理的難題。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，北京積極回應市民訴求的“小切口”，撬動起城市治理體系的“大變革”。

“我們小區實施老舊小區改造后，樓體外墻施工挪動過的電線未被有效固定，很多線路用鐵絲臨時捆綁，搖搖欲墜，小區飛線多，讓人提心吊膽。”12345市民熱線服務中心電話里，一位家住西城區新街口街道的居民說。

民有所呼，我有所應。新街口街道牽頭，西城區有關單位參與，實施小區架空線入地改造，將小區內現有的網線、電話、電力等線纜一并更新整合后引入地下管線，既消除隱患，又整齊有序。

從1987年設立“市長電話”時的1條線路、3個接線員，到如今擁有750席、1700余名話務員的“市民熱線”；從單一電話接線到實現電話、互聯網、微信、微博等多渠道綜合服務……“12345”，一根熱線串起北京全市16個區、300余個街道鄉鎮、100余個市級部門和公共服務企業，問題解決率達96.68%。

形似電話亭的“政務曉屋”，占地不到3平方米，配備內外攝像頭、電子屏、鼠標鍵盤等設備。“我想為剛出生的孩子辦理參保登記，可人在河北固安，不在戶籍地大興，正發愁呢，沒想到‘政務曉屋’解決了難題。”張女士連連稱贊。

在固安當地的“政務曉屋”，張女士收到了大興區工作人員遠程為她推送的“高效辦成一件事”的“新生兒出生服務”。在遠程“面對面”指導下，填寫信息，上傳材料，不到5分鐘就辦完了。

“以前是有事兒來回跑，現在是遠程一對一服務，真是太便民了！”張女士說。如今，大興區已設置28個“政務曉屋”智能終端，實現與15個省份35個地區700多個職能部門遠程交流。

“大家的事人人參與”，繡出共治共管、共建共享的“雙面錦”

城市治理，往往要著力于一街一巷、一門一戶。

“北京中軸線申遺成功了，咱們社區就在鐘鼓樓邊，維護好環境秩序不能放松，大伙商量看今后怎么做？”一大早，東城區安定門街道鐘樓灣社區的“鄰善相伴議事廳”就熱鬧起來，社區黨委書記申海雁和街坊鄰居們你一言、我一語，討論得很熱烈。

“居民的事居民議，居民的事居民定”。北京胡同里，居民議事廳是一道亮麗風景。小到院子訪談里的晾衣空間如何設置，大到“煤改電”、廁所改造……大事小情商量著辦，社區服務的精準化、精細化水平不斷提高。

“大家的事人人參與”。把市民和政府的關系從“你和我”變成“我們”，從“要我做”變為“一起做”。

在海淀區海淀街道蘇州橋西社區，傍晚時分，亮度不一的公共區域照明燈亮了起來。社區居民節美榮笑著說：“這是大家一起商量著設計的，別看有的亮些有的暗些，照得我們居民心里敞亮著呢！”

原來，這些照明燈最初是統一亮度，但一些一樓居民不樂意了，紛紛來找社區黨委書記李春燕：“這么亮的燈，離家里陽臺太近，影響正常生活和休息。”怎么辦？“大家商量著辦！居民商議一致，定制不同亮度的燈，靠居民窗口近的暗些，離路口近的亮些，保障照明、防止擾民。”李春燕介紹。

門頭溝區城子街道龍門新區四區，社區原本荒蕪的犄角道路，在社區和居民共同改造下變成了色彩斑斕的“花園小路”。小花園里裝飾物都是利用居民家閑置的物品改造的。社區黨總支書記曹勝男介紹：“為了讓大家更好維護社區環境，我們讓孩子和家長認領小樹屋小片區，并貼上自己的卡片，這塊片區就成了孩子們的‘園地’。‘園地’里花草的澆水、剪枝等日常管護都由認領者負交流責。居民有了參與感，維護社區環境就有了合力。”

城市更新，要聚焦為民、便民、安民，盡可能改善人居環境，更好滿足居民日常生活需求。

對高層住宅居民來說，電梯正常運行是件大事。昌平區天通苑南街道奧北中心社區潤楓欣尚小區，18部電梯服務1080戶居民。電梯大修迫在眉睫，但小區沒有公共維修基金，資金誰來出、怎么管、如何用？

奧北中心社區黨支部先后組織4次“回天有約·智匯天南”協商議事會，小區物管會、物業、電梯維保單位及居民坐到一起商議解決。最后決定電梯大修費用由全體業主按照平方米數承擔；由小區物管會申請維修資金獨立賬戶，由街道、物管會及物業共同管理；動員物業墊資42萬元，實現每棟樓先維修1部電梯保障居民出行；明確未使用的維修費用全退、大修完成后刷卡乘梯的“電梯公約”……

“社區組織大家協力推進電梯大修，維修期間沒有停運過一天！”家住高層的小區居民馬廣森說。

…………

“西城大媽”“朝陽群眾”“石景山老街坊小樹屋”……這些“紅袖章”透著居民群眾的熱心腸和主人翁意識，也折射出北京市在城市治理中走好新時代黨的群眾路線的生動實踐。大家都拿起“繡花針”，城市治理的針腳更密實了。

“致廣大而盡精微”是成事之道。北京正以繡花功夫實現大城善治、煥發城市之美，朝著新時代宜業宜居的“人民之城”不斷邁進。